Éléments d’énoncés politiques
Les énoncés politiques du Mouvement pour la Solidarité et le Développement en matière de finances publiques et de fiscalité respectent les valeurs du Parti soit le respect de la liberté et des droits individuels, la responsabilité individuelle, une économie de marché, un État qui s’en tient à l’essentiel, une confiance aux guinéens et une place pour la Guinée à travers le monde.
Un gouvernement du MSD, après avoir élimé la corruption ainsi que toute forme de détournement de deniers publiques et biens communs de nos pratiques, mettra en œuvre :
L’équilibre budgétaire et la réduction de la dette
Le gouvernement du MSD présentera des budgets qui seront équilibrés (sans déficit) et qui permettront une réduction des taxes douanières fantaisistes et du fardeau fiscal global des contribuables. De plus, ces budgets n’incluront pas de hausses des dépenses totales et viseront même à des réductions de ces dépenses tant que la dette nette (dette accumulée) du gouvernement du pays n’aura pas été ramenée en termes de pourcentage du produit intérieur brut à un niveau soutenable.
Les réductions de dépenses de l’État guinéen
Il faut équilibrer le budget de la Guinée mais aussi, à terme, paver la voie pour commencer à repayer cette énorme dette qui pèse sur les épaules des générations futures.
Le gouvernement du MSD mènera l’exercice de réduction des dépenses de l’État en le déployant sur trois axes : d’abord, l’État abandonnera certaines activités qui ne sont pas essentielles à son mandat et restreindra ses dépenses en immobilisations à ses missions essentielles. Il déléguera ensuite de plus en plus d’activités à l’entreprise privée dans la mesure où celle-ci peut accomplir la même tâche de façon moins coûteuse. Finalement, les ministères devront réviser leurs façons de faire et utiliser leurs ressources pour faire autant avec moins.
L’aide financière aux entreprises et les subventions
Toute aide et subvention visera à créer ou entretenir des établissements et entreprises appelés à terme de devenir autonomes ou indépendants ; à stimuler une activité sociale incitative ; à corriger un déficit.
Le gouvernement du MSD s’abstiendra de choisir des entreprises gagnantes parmi celles qui veulent offrir des biens et des services dans un marché de saine concurrence. Un tel gouvernement verra à abolir, à terme, les subventions et aides aux entreprises. Toutefois, comme l’ensemble des contribuables de la Guinée, les entreprises bénéficieront d’un fardeau fiscal global leur permettant de s’épanouir, d’effectuer des recherches et d’épargner.
L’interventionnisme étatique dans l’économie et les sociétés d’État
La taille et le fonctionnement de l’État dans notre pays ses fonctions publique et parapublique est parmi les plus désorganisés du monde. L’interventionnisme de l’État par le passé dans la plupart des secteurs de l’économie a eu pour effet de favoriser le népotisme la gabegie la corruption source d’incompétences et de tous les autres maux dont souffre notre société.
Le gouvernement du MSD verra à réviser, dès sa première année au pouvoir, le rôle et la raison d’être de chaque société d’État et organisme public et parapublic qui agit dans un secteur économique incluant l’existence corollaire d’un monopole dans la prestation et la vente de services et de biens par ceux-ci. Cette revue aura comme objectif d’établir une liste de ceux qui devraient prioritairement :
- soit faire l’objet dans leur champ d’activités d’une libre concurrence par des intérêts privés;
- soit être privatisés tout en faisant l’objet d’une libre concurrence dans la prestation et la vente de leurs services et de leurs biens;
- soit être simplement abolis afin de laisser les bénéficiaires de leurs biens et services libres de combler leurs besoins par le fonctionnement normal du marché.
Les taxes sur la masse salariale
Le gouvernement du MSD maintiendra un niveau de taxes sur la masse salariale permettant au salarier d’épargner et d’investir, encourageant ainsi, la création et l’entretien des Petites et moyennes Entreprises et dynamiser l’économie nationale.
Le concept de l’utilisateur-payeur
Lorsque la société décide de permettre à l’État d’offrir certains biens et services qui sont ainsi qualifiés de publics, il est de bonne pratique de faire raisonnablement supporter les coûts de ces prestations par les individus qui en sont les premiers bénéficiaires. Cette approche réduit le gaspillage causé par la consommation de biens et services offerts gratuitement ou à une fraction du coût réel et se trouve à respecter l’équité entre les individus et les générations.
Notre gouvernement verra, dès un premier mandat, à déployer une application la plus réaliste possible de ce concept dans la plupart des biens et services que l’État fournit mais ce, en n’augmentant pas le fardeau fiscal global des contribuables.
La rémunération globale de la fonction publique
Lorsque la société choisit de fournir des biens et des services à la population par l’entremise des employés mêmes de l’État, il est essentiel que ces employés soient rémunérés convenablement pour atteindre la qualité de prestation à laquelle la population s’attend. Par ailleurs, cette rémunération considérée globalement par : salaire, bonification, vacances, congés de maladie, sécurité d’emploi, régimes de retraite à prestations déterminées peut ne pas être supérieure à ce qu’elle serait dans le secteur privé pour des circonstances similaires.
Notre gouvernement s’assurera donc que la rémunération globale des employés de l’État sera désormais comparable à celle offerte à des employés du secteur privé dans des circonstances similaires ou qui s’y assimilent.
La simplification fiscale
Quelque soit la multitude de niveaux de gouvernance dans notre pays, le gouvernement du MSD adoptera un régime fiscal simplifié qui réduira notamment le nombre de tranches de l’imposition du revenu afin de réduire les couts imposés à l’ensemble de la société et profités surtout à des fonctionnaires corrompus.
Les fonds de travailleurs
Dans le cadre de la mise à niveau et emploie jeune cher à notre parti, le gouvernement du MSD initiera la création du Fond de Solidarité et de Fondation dénommé : Les fonds de travailleurs.
La gouvernance des fonds de travailleurs établira des règles strictes de gestion dont notamment :
- Le plafonnement du capital-actions souscrit;
- Le déploiement du capital des fonds de travailleurs et la définition de leur mandat pour véritablement aider à la création et entretien des PME du pays tout en y incluant un volet formation sur le tas des jeunes diplômés sans emploie;
Les stratégies du gouvernement encourageront l’investissement dans le capital de risque en favorisant un modèle où les investisseurs privés fourniraient la majorité du capital de développement quitte à ce que l’état s’engage pour un tout début.